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文章来源:银河证券    发布时间:2019年06月26日 13:35  【字号:      】

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随着响亮的“报告”声,进来了几位年轻军官,他们正是通信科和网络办的同志。在面对面的交谈中,我发现他们个个是网络高手和超级电脑发烧友,只因条件限制而无用武之地。他们告诉我,海岛官兵的上网愿望十分强烈,渴望能早日到信息海洋冲浪、去网络世界遨游,这对他们排遣寂寞、战胜孤独、提高素质十分重要。聊天中,我对西沙建网、用网的想法逐渐明确,干脆和他们“侃”起了我的初步设想。我说首先要尽快把网络联通到每一个连队,这是最基础的工程。其次要积极到上级协调,申请开通军网接口,让西沙官兵真正体验到“天涯若比邻”的感觉。同时,要做好接通海底光缆的准备,让每个小岛都能联网。到那时,战士们不仅能上军网,还能上互联网,在真正意义上实现海岛信息化,让官兵们与时代脉搏共振,与社会脚步同行。一番话,让几个年轻人兴奋不已。我说,建网、用网和管网要靠你们了。他们摩拳擦掌,已经急不可待了。

“三鹿毒奶粉”事件过去6年,当年被免职的3名石家庄市领导——时任市委书记吴显国、市长冀纯堂、副市长张发旺,如今已悉数复出。媒体梳理2008年来引起舆论关注的52起官员免职案例,发现40名因突发事件被免职的官员中半数均已复出,起复相隔时间多则一年以上,短则半年左右。 官员因突发事件或其他公共舆论事件被免职,一段时间后复出任职,很容易被认为当初免职只是为应付舆论,官员只是避一下风头,所以能很快东山再起,好官照当不误。人们对免职官员频频复出很有意见,一方面是出于朴素的义愤,认为有关方面一会儿将官员免职,一会儿安排他复出,全无惩戒处理的意味,简直形同儿戏。另一方面,不少人对有关官员免职的制度和规定不甚了解,以为免职是对官员多么严重的处理,以为官员被免职后复出是一件天大的难事,于是每次读到免职官员复出的新闻,就气不打一处来。 突发事件或其他公共舆论事件发生后,有关方面迅速对某些官员作出免职处理,的确有回应公众吁请、缓解舆论压力的考虑。正因为将官员免职首先是为了应付舆论,而不是为了对违规违纪或怠惰失职的官员进行惩戒,有关方面才会充分发挥“免职”这一特殊处理措施的特殊作用,为事后官员复出埋下伏笔。 这里面的玄机在于,《关于实行党政领导干部问责的暂行规定 》(简称《问责规定》)2009年7月正式实施之前,免职既不是对官员的一种处分形式,也不是对官员的一种问责形式。有关方面为应付舆论将某官员免职,让人误以为该官员受到了“严厉处分”,不久该官员复出任职引发舆论质疑,有关方面则可以辩称,当初对该官员免职并不是问责或处分,而是正常的工作调整,其“复出”不受级别和时间的限制。如此“赖账”虽然会引发公众更大的质疑,但毕竟官员已经复出,生米煮成了熟饭,你能奈他何? 2009年7月《问责规定》正式实施,免职与责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职并列,组成对党政官员问责的制度体系。规定明确,官员受到问责后,取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格,其中引咎辞职、责令辞职、免职的官员,一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务。这样,突发事件或其他公共舆论事件发生后,如果对官员作出免职处理,就是一种明确的问责措施,事后,有关方面再也不能“耍赖”说这是正常工作调整。然而,官员以被免职的形式受到问责处理,其代价不过就是取消评优评先进、一年内不得担任原级职务,一年后仍可堂而皇之复出任职,谁能奈他何? 无论是有关方面玩“以免职代替处分”的把戏,还是让官员先免职再“依法复出”,都会给人以“高高举起,轻轻放下”的印象,势必有损干部管理制度的严肃性,有损政府的权威性与公信力。当前,亟须全面整合《问责规定》、《党纪处分条例》、《公务员法》等党纪国法条规,尽量少用引咎辞职、责令辞职、免职等“软性问责”形式,更多地采用记过、降级、撤职乃至开除公职等处分手段,切实抬高官员复出任职的门槛,强化官员责任追究制度的教育惩戒作用。尹大力(北京)

朱锋认为,美国的行为并非“无害通过”《联合国海洋法公约》对“无害通过”的定义包括三个方面:一是持续不间断地航行,二是不应该有任何危险的举动,三是不针对沿岸国家有明显敌意。而美方的行动明显带有政治目的,有炫耀武力之嫌。原因在于,南海这么大,却特意在中国南沙岛礁附近“通过”,而且,美方宣称要“进入12海里”已有数月,“无害通过”不需要进行这么久铺垫。2011年,爱尔兰在欧盟重债国中率先实现经济温和增长。2012年,爱GDP同比增长%。2013年,爱GDP同比下降%,达亿欧元(按2011年价格基数计算),失业率小幅下降至%。2013年12月15日,爱正式宣布无条件退出欧盟与国际货币基金组织的援助计划。

澳大利亚金融评论:李克强总理在政府工作报告中指出,要加速中国和澳大利亚的自贸谈判,请问这方面有没有时间表?尤其中方希望在投资和服务领域,能够进入澳大利亚的哪些行业?对于中方来说又有什么样的难点?

十八届四中全会23日在北京闭幕,审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,明确提出全面推进依法治国的总目标、重大任务。梳理十八大以来的重要节点,“依法治国”贯穿其中。理顺机构关系、职能关系,是 "依法治国"的重要一环。十八大以后,由党委常委、政法委书记兼任公安局长的情况越来越少,专家认为,这十分有助于理清公检法司之间的关系,进一步促进司法公正。 据中国经济网地方党政领导人物库资料显示,十八大前的地方换届中,多数省份的公安厅(局)长,不再由省级党委常委、政法委书记兼任,转而由省政府领导兼任。十八大之后,这一趋势更为明显,除个别省份外,各省级政法委书记均不再兼任公安厅(局)长。 目前,在全国31个省、自治区、直辖市的现任公安厅局长中,只有北京、浙江、湖南和宁夏4地公安厅局长由党委常委兼任,其中,由政法委书记兼任的只有湖南孙建国、宁夏王雁飞,其余大都由省政府领导(副省长、省长助理、省政府党组成员等)兼任。 31位政法委书记中,1954年出生的有4位,他们是天津散襄军(1954年6月)、福建苏增添(1954年3月)、四川刘玉顺(1954年7月)、陕西安东(1954年11月),前2位已在今年1月的地方两会上当选省级人大副主任。海南毛超峰(1965年12月)、西藏邓小刚(1967年8月)为“65”后政法委书记。 统计显示,内蒙古、浙江、广东、西藏4地政法委书记一职由党委副书记兼任;贵州政法委书记秦如培还担任副省长,西藏政法委书记邓小刚还担任自治区政府常务副主席。

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(责任编辑:庞兴思)

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